法律意见书框架

请为主题「{法律事项}」起草法律意见书框架：1）委托背景与审查范围（明确不覆盖的部分）；2）事实概述（依据材料列明，区分「已确认」与「待补充」）；3）法律分析（逐个争点：法律依据→适用分析→结论）；4）结论与建议（明确、可执行）；5）假设与限制声明。输出目录+各部分写作要点。